‘화성시 저수지 대부분 농업용수로 부적합’!!
- 경기도 화성시 농업용저수지 총 8곳 중 7곳이 환경관리기준 초과 - - 화성시 공장 및 제조시설 등 3만개, 개별 오수처리 배출허용기준 못 맞춰 - - 그린벨트 지역 내 저수지도 수질오염 심각, 수계별 유역관리 필요 -
‘화성시 저수지 대부분 농업용수로 부적합’!!
- 경기도 화성시 농업용저수지 총 8곳 중 7곳이 환경관리기준 초과 -
- 화성시 공장 및 제조시설 등 3만개, 개별 오수처리 배출허용기준 못 맞춰 -
- 그린벨트 지역 내 저수지도 수질오염 심각, 수계별 유역관리 필요 -
❏ 더불어민주당 송옥주(국회 환경노동위원회 소속) 국회의원이 한국농어촌공사로부터 제출받은 농업용저수지 수질자료에 따르면, 화성에 소재한 저수지 8곳 중 7곳(87%)이 농번기 농업용수로 사용하는데 부적합한 것으로 알려졌다.
❏ 화성시 전역 농업용저수지 8곳의 수질관리 목표인 호소수질 4등급(TOC 6[mg/L], COD 8[mg/L])을 초과하는 저수지가 기천저수지를 제외하고 7곳에 달했다.
※ 농업용저수지 8곳 : 봉담읍 덕우리, 우정읍 멱우리, 매송면 어천리·송라리, 팔탄면 기천리·노하리, 장안면 석포리, 정남면 보통리
※ 농업용수 환경관리기준은 호소수질 4등급(TOC 6[mg/L], COD 8[mg/L]) 이하[‘붙임1’ 참조]
❏ 송 의원은 “화성시에는 공장, 창고 및 제조시설 등이 3만여 개가 있으나 다수 시설에서 운영 중인 개별 오수처리시설 처리수가 배출기준을 못 맞추고 비점오염원과 함께 저수지로 유입되는 것이 저수지 수질오염의 원인”이라고 말했다.
❏ 송 의원은 화성시 남서쪽에 위치한 우정읍 멱우저수지, 팔탄면 동방저수지 및 장안면 버들저수지(3곳)의 최근 2년간(’16~’17년) 연평균 TOC 값이 7.7[mg/L] 수준으로 수질이 매우 나쁜 상태라고 설명했다.
❏ 화성시 북쪽에 위치한 매송면 어천저수지와 송라저수지의 경우, 최근 2년간(’16~’17년) 연평균 TOC 값이 6.7[mg/L] 수준으로 다소 높아 농업용수로 사용하기에 부적합하다고 설명했다.[‘붙임2, 3’ 참조]
❏ 물속에 총유기탄소량(TOC)가 높다는 것은 유기물이나 분해가 어려운 화학물질 등 오염부하가 많다는 것을 의미한다.
❏ 송 의원은 “저수지 수질이 나쁘면 하류 지역의 하천수도 나빠질 수밖에 없다”며 “저수지나 하천 주변의 수질오염원이 더 이상 유입되지 않도록 환경관리가 매우 중요하다”고 설명했다.
❏ 이어 송 의원 “화성시 서남부와 북부 지역에 위치한 오염된 저수지 5곳(멱우, 어천, 송라, 동방, 버들)은 농업용저수지로 수질관리는 농림부(한국농어촌공사) 소관이지만, ‘수질·수량 물관리일원화’ 주무부처인 환경부도 적극 관심을 가질 필요가 있다”고 강조했다.
❏ 특히 송 의원 “화성시는 전국 8번째로 농업규모가 큰 지역으로 농업용수 사용이 많아 저수지 수질관리가 매우 중요하다”고 밝혔고 “매송면 어천저수지와 송라저수지의 경우, 그린벨트 지역 내에 있음에도 수질오염이 심각한 상황이라 비점오염관리 등 수계별 유역관리도 필요하다”고 설명했다.
❏ 끝으로, 송 의원은 “20대 하반기에도 환경노동위원회에서 활동하게 됐다”라며, “국회 차원의 환노위 예산확보와 더불어 후속 조치를 시급히 마련하겠다”고 말했다.
[붙임1]
생활환경기준(호소)
등급 |
상태 (캐릭터) |
기 준 | ||||||||||
수소 이온 농도 (pH) |
화학적산소 요구량 (COD) (㎎/L) |
총유기탄소량 (TOC) (㎎/L) |
부유 물질량 (SS) (㎎/L) |
용존 산소량 (DO) (㎎/L) |
총인 (T-P) (㎎/L) |
총질소 (T-N) (㎎/L) |
클로로필-a (Chl-a) (㎎/㎥) |
대장균군 (군수/100mL) | ||||
총 대장균군 |
분원성 대장균군 | |||||||||||
매우 좋음 |
Ia |
|
6.5∼8.5 |
2 이하 |
2 이하 |
1 이하 |
7.5 이상 |
0.01 이하 |
0.2 이하 |
5 이하 |
50 이하 |
10 이하 |
좋음 |
Ib |
|
6.5∼8.5 |
3 이하 |
3 이하 |
5 이하 |
5.0 이상 |
0.02 이하 |
0.3 이하 |
9 이하 |
500 이하 |
100 이하 |
약간 좋음 |
II |
|
6.5∼8.5 |
4 이하 |
4 이하 |
5 이하 |
5.0 이상 |
0.03 이하 |
0.4 이하 |
14 이하 |
1,000 이하 |
200 이하 |
보통 |
III |
|
6.5∼8.5 |
5 이하 |
5 이하 |
15 이하 |
5.0 이상 |
0.05 이하 |
0.6 이하 |
20 이하 |
5,000 이하 |
1,000 이하 |
약간 나쁨 |
IV |
|
6.0∼8.5 |
8 이하 |
6 이하 |
15 이하 |
2.0 이상 |
0.10 이하 |
1.0 이하 |
35 이하 |
|
|
나쁨 |
V |
|
6.0∼8.5 |
10 이하 |
8 이하 |
쓰레기 등이 떠 있지 않을 것 |
2.0 이상 |
0.15 이하 |
1.5 이하 |
70 이하 |
|
|
매우 나쁨 |
VI |
|
|
10 초과 |
8 초과 |
|
2.0 미만 |
0.15 초과 |
1.5 초과 |
70 초과 |
|
|
비고 - 총인, 총질소의 경우 총인에 대한 총질소의 농도비율이 7 미만일 경우에는 총인의 기준을 적용하지 않으며, 그 비율이 16 이상일 경우에는 총질소의 기준을 적용하지 않는다. - 화학적 산소요구량(COD) 기준은 2015년 12월 31일까지 적용한다. ※ 약간 나쁨(IV등급) : 상당량의 오염물질로 인하여 용존산소가 소모되는 생태계로 농업용수로 사용하거나 여과, 침전, 활성탄 투입, 살균 등 고도의 정수처리 후 공업용수로 사용할 수 있음. |
[붙임2]
□ 화성시는 북동방향으로 지형이 높은 말발굽(∩) 형태의 도시 구조를 가지고 있어 그 결과 우정면, 팔탄면과 매송면 지대가 상대적으로 낮은 지형을 가지는 특징이 있으며, 그로 인해 인근 지역 오염부하가 저수지나 하천으로 더 많이 유입될 수 있음.
□ 한국농어촌공사 제출자료에 따르면, 화성시에는 덕우저수지(봉담읍 덕우리), 멱우저수지(우정읍 멱우리), 어천저수지(매송면 어천리), 송라저수지(매송면 송라리), 기천저수지(팔탄면 기천리), 동방저수지(팔탄면 노하리), 버들저수지(장안면 석포리), 보통저수지(정남면 보통리) 총 8곳의 농업용저수지를 한국농어촌공사가 관리 중에 있음.
□ 화성시 지역 내 최근 5년간 수질자료 (’13~’17년도)
번호 |
저수지명 |
위 치 |
COD [mg/L] |
TOC [mg/L] | |||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 | |||
① |
덕우 |
경기도 화성시 봉담읍 덕우리 |
8.0 |
4.6 |
4.7 |
5.2 |
5.2 |
② |
멱우 |
경기도 화성시 우정읍 멱우리 |
11.7 |
7.5 |
5.2 |
5.9 |
5.9 |
③ |
어천 |
경기도 화성시 매송면 어천리 |
7.4 |
5.7 |
5.3 |
5.5 |
5.7 |
④ |
송라 |
경기도 화성시 매송면 송라리 |
7.5 |
4.6 |
7.1 |
9.2 |
6.2 |
⑤ |
기천 |
경기도 화성시 팔탄면 기천리 |
5.0 |
3.3 |
3.9 |
3.9 |
3.7 |
⑥ |
동방 |
경기도 화성시 팔탄면 노하리 |
12.3 |
7.3 |
7.4 |
7.7 |
6.2 |
⑦ |
버들 |
경기도 화성시 장안면 석포리 |
12.9 |
5.3 |
9.3 |
9.3 |
7.7 |
⑧ |
보통 |
경기도 화성시 정남면 보통리 |
7.7 |
5.3 |
6.4 |
5.6 |
5.4 |
환경기준 초과 |
환경기준 초과우려 |
※ [근거] 한국농어촌공사 자료(송옥주의원실)
□ 의원실 검토결과
○ 국내 COD 8[mg/L], TOC 6[mg/L] 초과하면 농업용수로 사용곤란 수준
○ 국외 선진국(일본 등)에서는 TOC 4 이상은 먹는물 원수로 사용제한(금지)
○ 화성시 소재 농업용저수지의 절반 정도는 농업용수로 사용하기에 부적합 수준
[붙임3]
□ 화성시 소재 저수지 수질자료 (’17년도)
※ [근거] 환경부 물환경정보시스템 자료, 한국농어촌공사 자료(송옥주의원실)
※ [참조]
환경기준 초과 |
환경기준 초과우려 |
① 덕우저수지
측정소명 |
년/월 |
BOD(㎎/L) |
COD(㎎/L) |
총질소(T-N)(㎎/L) |
총인(T-P)(㎎/L) |
TOC(㎎/L) |
덕우저수지 |
2017/03 |
|
8.6 |
1.368 |
0.028 |
5.3 |
덕우저수지 |
2017/05 |
|
10.4 |
0.741 |
0.072 |
6.1 |
덕우저수지 |
2017/08 |
|
7.8 |
1.182 |
0.043 |
4.5 |
덕우저수지 |
2017/10 |
|
7.6 |
0.811 |
0.027 |
4.8 |
② 멱우저수지 : 화성(갑) 우정읍 멱우리
측정소명 |
년/월 |
BOD(㎎/L) |
COD(㎎/L) |
총질소(T-N)(㎎/L) |
총인(T-P)(㎎/L) |
TOC(㎎/L) |
멱우저수지 |
2017/03 |
|
11.6 |
1.967 |
0.116 |
5.9 |
멱우저수지 |
2017/05 |
|
18 |
1.651 |
0.094 |
6.6 |
멱우저수지 |
2017/08 |
|
8.8 |
2.057 |
0.122 |
4.6 |
멱우저수지 |
2017/10 |
|
14.4 |
0.504 |
0.061 |
6.3 |
③ 어천저수지 : 화성(갑) 매송면 어천리
측정소명 |
년/월 |
BOD(㎎/L) |
COD(㎎/L) |
총질소(T-N)(㎎/L) |
총인(T-P)(㎎/L) |
TOC(㎎/L) |
어천저수지 |
2017/03 |
|
11.2 |
1.799 |
0.069 |
6.3 |
어천저수지 |
2017/05 |
|
11 |
1.401 |
0.08 |
6.1 |
어천저수지 |
2017/08 |
|
11.6 |
2.313 |
0.075 |
6.2 |
어천저수지 |
2017/10 |
|
7.8 |
1.44 |
0.08 |
4.3 |
④ 송라저수지 : 화성(갑) 매송면 송라리
※ 2017년 5월(농번기) 총유기탄소량(TOC) 수치는 7.3[mg/L]
※ 2018년 5월(농번기) 총유기탄소량(TOC) 수치는 6.4[mg/L]
※ [근거] 한국농어촌공사 자료
⑤ 기천저수지 : 화성(갑) 팔탄면 기천리
측정소명 |
년/월 |
BOD(㎎/L) |
COD(㎎/L) |
총질소(T-N)(㎎/L) |
총인(T-P)(㎎/L) |
TOC(㎎/L) |
기천저수지 |
2017/03 |
|
5.6 |
0.599 |
0.031 |
3.3 |
기천저수지 |
2017/05 |
|
6.4 |
0.391 |
0.033 |
3.3 |
기천저수지 |
2017/08 |
|
8.8 |
1.898 |
0.055 |
4.5 |
기천저수지 |
2017/10 |
|
6.4 |
1.61 |
0.013 |
3.5 |
※ 기천저수지는 호소수질 환경기준 이내임.
⑥ 동방저수지 : 화성(갑) 팔탄면 노하리
측정소명 |
년/월 |
BOD(㎎/L) |
COD(㎎/L) |
총질소(T-N)(㎎/L) |
총인(T-P)(㎎/L) |
TOC(㎎/L) |
동방저수지 |
2017/03 |
|
9.8 |
1.149 |
0.041 |
6.4 |
동방저수지 |
2017/05 |
|
16.8 |
0.733 |
0.133 |
6.6 |
동방저수지 |
2017/08 |
|
10.2 |
0.74 |
0.343 |
6.9 |
동방저수지 |
2017/10 |
|
8.6 |
0.394 |
0.046 |
4.9 |
⑦ 버들저수지 : 화성(갑) 장안면 석포리
※ 2017년 5월(농번기) 총유기탄소량(TOC) 측정 수치는 9.6[mg/L]
※ 2018년 5월(농번기) 총유기탄소량(TOC) 측정 수치는 6.4[mg/L]
※ [근거] 한국농어촌공사 자료(송옥주의원실)
⑧ 보통저수지 : 화성(갑) 정남면 이화리
측정소명 |
년/월 |
BOD(㎎/L) |
COD(㎎/L) |
총질소(T-N)(㎎/L) |
총인(T-P)(㎎/L) |
TOC(㎎/L) |
보통저수지 |
2017/03 |
|
7.2 |
1.612 |
0.016 |
5.3 |
보통저수지 |
2017/05 |
|
10.4 |
0.876 |
0.05 |
6.3 |
보통저수지 |
2017/08 |
|
8.8 |
1.139 |
0.044 |
4.6 |
보통저수지 |
2017/10 |
|
8.6 |
1.035 |
0.02 |
5.5 |
□ 화성시 지하수 오염지역 현황도
○ 붉은색 원형지역은 화성시 농업용저수지 중 상대적으로 수질오염이 높은 지역임.